Уважаемый Господин Президент!
Дмитрий Анатольевич!
Выражаем поддержку и одобряем Ваши личные усилия и работу Вашей команды во время Вашего нелегкого труда на посту главы государства. Надеемся, как и большинство сограждан, что Ваш преемник продолжит реформирование государственной системы, экономики и общественных отношений, желаем Вам и в дальнейшей работе оставаться таким же энергичным, восприимчивым к новым отношениям, требовательным и ответственным.
Вам, как человеку, обладающему большим опытом аппаратной работы, прекрасно известно какой вред делу наносят чиновники, подменяющие честное и бескорыстное выполнение своих обязанностей исключительно обслуживанием интересов начальства, тем самым создавая и поддерживая механизмы злоупотреблений, коррупции и беззакония.
А несменяемость руководителей вызывает у них чувство незаменимости, провоцирует на искажение и нарушение законной практики принятия решений. Что, в свою очередь, ведет к конфликтам, развращает подчиненных, - и в конечном счете приводит к недоверию власти, неподчинению решениям и открытым конфликтам.
Произвол и некомпетентность в принятии решений, особенно на уровне руководителей так называемого среднего звена, - просто «зашкаливает». Но ведь именно они – руководители отделов, их заместители, старшие специалисты готовят те или иные решения, которые потом реально влияют на здоровье и жизнь людей. Подавляющее большинство из них, - честные и порядочные люди, но разве могут они не выполнять указания и непосредственные распоряжения руководства?
И даже глупые, вредные и аморальные с точки зрения закона и здравого смысла приказы и распоряжения оформляются властными решениями и подлежат исполнению.
Обжаловать в судах подобные решения чрезвычайно непросто, поскольку процедура принятия решений может быть не нарушена, формальные признаки нарушений могут быть не выявлены, «бумажная» сторона вопроса может быть в полном порядке.
В век информационных технологий, когда в мире «царят» системы с дружелюбной средой взаимодействия с пользователем, когда системы строятся и продумываются с точки зрения невозможности выполнения «вредоносного кода», может быть пора по тем же принципам строить и внутреннюю структуру администраций? Исключить влияние произвола под видом «политических» решений. Убрать распределительные функции, они ведь и так прописаны на уровне законов и просто должны исполняться. Каждое общественно значимое решение принимать только с участием общественности. Каждые три-пять лет проводить проверки деятельности чиновников, гласную переаттестацию.
Очень обидно судиться с теми, кому ты должен доверять, кто живёт из твоих отчислений.
Очень обидно тратить время и деньги на обслуживание глупых и вредных решений. На попытки их отмены, - ведь наносимый ими вред несопоставим с последствиями лично для людей, принимавших решения. Ну уволят его, если был серьёзный материальный ущерб, - и то вопрос.
Во сто крат обиднее иметь дело с глупостью и произволом, когда дело касается религиозных отношений. Предположим,-пришёл батюшка с двумя матушками к главе управы и попросил отремонтировать помещение воскресной школы, слово за слово, глава управы и говорит, - а что вам ремонтировать да где я вам новое найду, а вот возьмите землицы под строительство, - и оформляет на религиозную организацию кусок земли во дворе дома. А дом размером как восемь обычных двенадцатиэтажек и в этом единственном дворе спортивная площадка типа «коробка» и детская площадка с горками и т.п. Ну кто же отказывается от земли та? И община заказывает проект и т.п. и т.д. И появляется на свет вариант Храма с воскресной школой с гаражом подземным и т.д., причем поправки в проект опять же благодушно вносит управа. Только жителей не спрашивают, а когда оказывается, что жители против, «включают дурака» и спрашивают, - вы что же, против храма? А вы, спрашивают жители, вы, когда принимали решение, думали о чем? О том, как будете деньги за аренду получать? Спортивная площадка денег не приносит, другие территории заняты и с ними разбираться надо, а тут, - халява, - жители повозбуждаются и успокоятся, а мы всё равно построим. А то что храм будет в тени дома, что рядом детский сад и ещё три жилых дома, что ни по каким нормам это не вписывается, -это выдумки жителей. Главное – рубль с метра и то, что религия сейчас в фаворе у высших руководителей, значит любая глупость «проскочит», а кто будет против, значит не только против храма, а против и церкви, а значит и Бога, и власти.
И этот абсолютно аморальный произвол обсуждается в обществе, СМИ, с интересом смотрят представители других конфессий на то, как в Москве пытаются застроить храмами дворы, парки, снося спортивные и детские площадки, вырубая деревья. Какие слушания? Какой Генплан? Какие жители? А то, что жители тоже верующие, и их это задевает ещё вдвойне? А то, что эти церкви «шаговой доступности» с точки зрения искусства возведения храмов просто нонсенс? Что так не принимаются в православном мире решения о строительстве Храмов? Это полное пренебрежение традициями, простительное только абсолютно равнодушным людям.
Такое равнодушие генерирует ответное чувство. В акциях протеста уже участвуют националисты и футбольные фанаты. Последние события показывают, что на митинги выходят люди, ранее не замеченные в какой бы то ни было активности. Если так пойдёт и дальше, можно ждать не только митингов.
То есть, неправильные, противоправные и просто глупые решения даже сравнительно небольших по рангу чиновников могут вызвать совершенно «ассиметричные», как сейчас принято говорить, действия.
Нам остается только надеяться, что новоизбранный Президент Российской Федерации будет и дальше продолжать реальную модернизацию общественных и экономических структур и взаимоотношений, при участии эффективного и честного аппарата чиновников.