В связи с шумом по повышению пенсионного возраста, необходимо напомнить, что часто возникают проблемы из-за самого функционирования системы. Все благие пожелания и рассказы, как только начинают воплощаться в реальную жизнь, тут же теряют всю "радужность", а прилагательные, которыми пользуются клиенты такой системы, резко меняют свой знак на прямо противоположный.

Например, при оформлении пенсии приходится сталкиваться с заявлениями сотрудников Пенсионного Фонда, ссылающихся на ФЗ-400, о том, что сроки назначения пенсий равны 3 (трем) месяцам. Но, если просто прочитать ст.22 указанного закона , то можно увидеть, что этот срок относится только к процедуре согласования документов для начисления пенсии, п.3 :

"3. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг."

Фактически три месяца дается для сбора недостающих документов, и если человек укладывается с этим сбором в три месяца, то днем обращения считается день подача заявления. В любом случае задержки с назначением пенсии необходимо требовать от сотрудников разъяснения причин задержки, которыми могут быть только недостающие сведения (документы). 

На сайте Пенсионного Фонда РФ есть необходимые разъясения по этому вопросу:

... для своевременного назначения пенсии правильнее это сделать заблаговременно, но не ранее чем за 1 месяц до наступления соответствующего возраста.

... страховая пенсия по старости будет назначена в течение 10 рабочих дней с момента обращения 

В самом законе прямо указано, п.1:

"1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию."

Так что внимательнее к заявлениям сотрудников и их пониманию законов, по которым они работают, они обязаны выполнять требования законов, а не следовать каким-то собственным мнениям и сложившимся привычкам. 

Возникают предположения конспирологического характера, что есть какие-то "внутренние указания" о таком отношении к клиентам пенсионного фонда, чтобы "съэкономить" на пенсионерах. Но, скорее всего, это Пенсионный Фонд экономит на своих сотрудниках, нанимая на работу некомпетентных и безответственных людей, которые следуют не нормам закона, а слухам и мнениям. Хотя, конечно какие-то указания, основанные на безграмотности, вполне могут иметь место.   

Хочется добавить, что вот такие "перегибы на местах" (И.В.Сталин), способны уничтожить любую реформу, просто потому, что ни сотрудники, ни клиенты просто не в состоянии понять, что от них требуется, какие действия, им необходимо  обучение и наглядная схема действий, а не многословные рассуждения о "правильности", "необходимости", "духовности" и причих "вздрючных" прилагательных, за которыми обычно проглядывается, как было показано, только стремление обмануть клиента, подсунуть ему не то, на что он рассчитывает. В частности, никто не может объяснить, почему пенсия работающего пенсионера меньше той суммы, которую он перечисляет в пенсионный фонд. Права и обязанности в этом случае забыты, осталась только калькуляция не в пользу гражданина, и не в пользу общества, а исключительно в пользу системы учета, которая почему-то ставится выше интересов и прав общества и гражданина. 

Так что если Вам рассказывают что-то, вызывающее Ваши сомнения в реальности рассказываемого, пожалуйста. не ленитесь, спросите на какие нормы какого закона ссылается представитель государства в своем общении с Вами, перепроверьте информацию и не постесняйтесь обратиться в вышестоящие органы за разъяснением поведения их подчиненных. А то "кидание на вере" стало уже практически смыслом жизни российского чиновничества. Нет?

... это создать новую иерархию и ее возглавить.

На этом можно было бы и закончить текст, поскольку опыт России (и не только) показывает, что именно такой путь "захвата власти" постоянно воспроизводится. Русским революционерам в 1917 году пришлось не только "разрушить до основания" забронзовевшую наследную бюрократию Российской Империи, но и поработать над сознанием рабочих и крестьян, создав новую, советскую иерархию чинов.

В современной России опять воспроизводится кастовая система власти. Именно с корпусом бюрократов, награждающих друг-друга какими-то значками отличия от остальных людей, званиями и прибравшими к рукам систему сбора налогов, превратившим государство в корпорацию друзей, приходится иметь дело. Писать им о несправедливости и взывать к совести бесполезно и бессмысленно, любое письмо-прошение-обращение рассматривается ими как средство укрепление собственной власти, а что там происходит реально, их не интересует.

Демократические институты, права человека и всякая подобная "чепуха", вроде гражданского общества, ими воспринимается только как маскировка, они успешно имитируют выборы, референдумы, общественный контроль, волонтеров и т.п. За последнее время государством приняты законы об общественниках, волонтерах, административных судах и т.п. институтах, только потому, что точно такая мебель есть у соседей и они ею пользуются. То, что соседи сами создавали свои правовые и общественные институты, а не указами суверена, это совершенно не важно. Самым ярким примером является назначение "православия" идеологией государства. На Западе власть церковного иерарха заключили в город-государство Ватикан, и никому в голову не приходит массово строить храмы, без прихожан и общин, граждане сами решают что им нужнее, - храм или обсерватория с кофе.

Главным институтом гражданского общества является независимый суд. Потому что все остальные институты разрешают конфликты между собой только через суд, для которого мерилом является Закон, а высшим обоснованием принимаемых решений Конституция (а не понятия и некая неведомая "внутренняя убежденность"). Практически такой суд в России отсутствует. Поэтому никаких других институтов гражданского общества и демократии создать невозможно. Ни института частной собственности, ни прав человека, ни демократических процедур принятия общезначимых решений. Все будет судиться в пользу Единого Кормильца (Высшего Братана), который ещё и обижаться будет на "окормляемых" из захваченного котла (бюджета) сограждан: "Вы чего, не понимаете?! Мы же тут за вас, наш народ, ночей не спим..., а вы, нерадивые, всё пытаетесь нам, своей власти, в дающую руку ..." Ну и так далее... (Ещё, интересно, они считают своими подчиненными всех россиян, принадлежностью, хотя управление людьми (архаичное, древнее) отличается от управление правилами, но, это другая тема...)

Бессмысленно создавать какие-то альтернативные институты власти, пока нет реально независимого от исполнительной и законодательной власти Суда. Не как подразделения в Славной Когорте Избранных, а как реально отдельного института (системы отношений, не путать со зданием, сооружением). Можно попробовать игнорировать существующую судебную систему, не обращаясь к ней. Такое доступно крупным компаниям, они рассматривают споры между собой в Высоком Суде Лондона, и это не считается бойкотом власти и предательством Родины. Наверное можно создать такой суд в Интернет, подключить его к российскому законодательству (базе законов и решений) и за небольшую плату принимать иски от заявителей, если стороны согласны исполнять решения такого суда, то можно и не обращаться в обычный. В советской России были так созданы альтернативные привычной судебной системе революционные судебные "тройки", но там некуда было деваться (если не успел уехать).

Лучше всего в суды не обращаться, но тогда, для предупреждения и самостоятельного разрешения конфликтов, нужно правовое сознание, когда стороны самостоятельно могут решить свои проблемы. Или не создавать себе проблемы, совершая заведомо неправовые деяния. Для подобного сознания необходимо граждан учить быть гражданами, а не окормляемым стадом (так и хочется написать .удаков). Для закрепления такого сознания нужна практика, общение, совершение гражданских действий (участие в решении задач местного самоуправления, выборов местной власти, судей, полицейских, референдумах разных уровней).

Встречи депутатов и власти с народом на детских площадках и в актовых залах школ необходимо переносить в общественные центры с лекционными залами, инструментарием проведения выборов и референдумов и т.п. МФЦ то построили, необходимо двигаться дальше. Было в советское время общество "Знание", но, за ненадобностью тоже превратилось в имитацию. Президент (кесарь?) даже отнял у него возможность предоставлять гранты общественным организациям. Действительно, в стране, где правит вера и служба, знание нужно не всем... Но, по другому, без самостоятельного обучения и образования, - никак, или имитация образования.

Итак, чтобы сменить иерархию на другую, более справедливую, нужен независимый суд, для суда нужно правовое сознание, для сознания необходима практика гражданского действия, для практики необходимо образование.

И кому это всё надо? Вот говорят, власть похожа на проституцию, да и сама иерархия власти - иллюзия, соглашение о доверии. Возможно, недавно отмечалось четырехсотлетие царского дома Романовых, объединенной корпорации духовных и светских правителей России, которого фактически нет уже более ста лет.

Нет доверия - на выход.

источник

23 июня 2018 года в Клубе Литераторов (ЦДЛ на Большой Никитский в Москве) состоялась конференция общественного движения Моссовет.

Регистрация кандидатов, представителей общественных движений и инициативных групп москвичей:




Безопасность мероприятия на уровне чемпионата мира по футболу:


Координатор "Левого Фронта" С.Удальцов, организатор конференции:

Совсем недавно в подъезде поменяли дверь, причем в связи с некоей общей программой по замене дверей. Хотя та, старая, была в свое время поставлена по просьбе жителей, и вполне всех устраивала. Но программа есть программа, как же, не могут "служивые" не выполнить распоряжение начальника, какое-бы оно бредовое не было. Ну хорошо, новая дверь легче, в конце концов разница небольшая.

После установки двери жители попросили привести в порядок площадку перед дверью, которая с одной стороны стала ямой, то есть выровнять поверхность. В один прекрасный день, когда осуществлялся "ямочный" ремонт асфальта, удалось устранить и эту проблему. Но, как говорится, лучшее - враг хорошего. Теперь под новой дверью образовалась щель. в которую задувает сквозняк, с круглосуточным "ласковым воем"...

материал отсюда

Прошло уже достаточно много времени после пожара в ТЦ «Зимняя Вишня» г. Кемерово. Всё успокоилось до следующего раза. Даже периодически возникающие в СМИ «афтершоки», — пожары в других городах, проверки ТЦ, — уже не интересуют «ньюсмейкеров». Уже стали привычными лесные пожары и наводнения. Даже госдума, реагирующая на каждый новостной инцидент, молча воспринимает стихийные бедствия. Ну ведь это Природа (Бог), стихия, ее не предскажешь. Да и что они могут? Увеличить штраф за поджог травы?  Прошло уже достаточно много времени после пожара в ТЦ «Зимняя Вишня» г. Кемерово. Всё успокоилось до следующего раза. Даже периодически возникающие в СМИ «афтершоки», — пожары в других городах, проверки ТЦ, — уже не интересуют «ньюсмейкеров». Уже стали привычными лесные пожары и наводнения. Даже госдума, реагирующая на каждый новостной инцидент, молча воспринимает стихийные бедствия. Ну ведь это Природа (Бог), стихия, ее не предскажешь. Да и что они могут? Увеличить штраф за поджог травы?  

Но, глядя в недавнее прошлое, мы видим достаточно веские ответы на вопросы и по содержанию и ремонту многоквартирных жилых домов, и на пожары в лесу и на дамбы на реках.  
Посмотрите, как менялись названия организаций, следящих за состоянием МЖК, — ЖЭК (жилищно-эксплуатационная контора), ДЭЗ (дирекция по эксплуатации зданий), ОДС (объединенная диспетчерская служба). Слово «Эксплуатация» исчезло из названия. Теперь организация просто распределяет запросы жильцов между некими управляющими компаниями (текущий ремонт, ввернуть лампочку, поменять кран на кухне) и городскими службами (крупные работы на вводе коммуникаций в дом).

Реального хозяина у МЖК нет, обязанности по эксплуатации распределены между собственниками, собственниками квартир и городом, — собственником помещений общего пользования и квартир по социальному найму. Причем коммуникации к дома принадлежат третьим собственникам.  В СССР не было частной собственности (почти), если дом был кооперативным, то он весь принадлежал кооперативу, его построившему. Не возникало никаких обманутых «дольщиков», поскольку кооператив не выкупал у «застройщика» воздух, а был заказчиком, нанимавшим строителей, и добивался качественного выполнения работ. согласно СНИПам (Строительные Нормы и Правила). Такая же ситуация была с капитальным ремонтом. Если дом принадлежал городу, то за его эксплуатацию отвечал город, в ежемесячные платежи (квартплата, «жировки») автоматически входила доля за капремонт.  

Не требовалось создавать никаких Фондов Капремонта, Реноваций и т.п. финансовых «инструментов», создающихся исключительно для «окормления» создающих их бюрократов. Которые организуют «конкурсы» на проведение капремонтов, реновацию и т.п. бумажные проекты, которые в реальности исполняют те же самые строительные организации, и так специализирующиеся на ремонтах, строительстве.  Но, главное, — исчезает ответственность администратора за принятые им решения, она распределяется по многочисленным «процессам», и исчезла ответственность за эксплуатацию, нет одного хозяина, юридического лица, отвечающего за эксплуатацию дома, леса, реки и прочих объектов, подверженных неожиданным набегам «стихий».  

На скамью подсудимых по пожару в Кемерово можно посадить и руководителей города, области, министерств, государства, ведь они создали своими действиями такую систему, в которой нет хозяев, реально отвечающих за содержание и эксплуатацию конкретных объектов. Существующая система не побуждает людей заниматься вопросами безопасности домов, защитой лесов от пожара и строительством дамб. Зато есть МЧС, которая появляется уже после того, как всё произошло и поправить уже ничего нельзя, и победоносно складывает трупы в холодильники для опознания.  

В СССР были не только СНИПы, по которым были обязаны работать подрядные и проектные организации, существовала также система контроля. Ни одно здание не могло быть возведено или реконструировано «самостроем», существовал Генплан развития города, планы развития и эксплуатации лесного и водного хозяйства, которые составлялись при участи научных и проектных организаций (план=закон). Например в лесном хозяйстве, руководимом Комитетом по лесному хозяйству СССР, был институт «Союзгипролесхоз», выполнявший проектные и научные работы, в том числе по защите лесов от пожаров, их восстановлению, делались проекты по рубкам ухода, противопожарным просекам и лесохозяйственным дорогам и т.п., вплоть до организации охотохозяйств.  Теперь мы пришли к управлению управляющих управлением. И военной системе «борьбы» с последствиями всевозможных катастроф, хотя гораздо дешевле предотвращать катастрофы, ухаживая за жилым фондом, лесом и реками по хозяйски, а не обслуживая интересы УК (сборщиков денег с жильцов и арендаторов), предпринимателей (ворующих лес), и администраций регионов, которым выгоднее использовать МЧС (федеральный ресурс), чем заниматься строительством дамб и переносом поселений в незатопляемые районы.  

А вы говорите, Мутко назначили на строительство, да нет никакой разницы, кто будет «следящим» за процессом сбора денег с отрасли («смотрящим» по зоне), у него же нет задачи «складывать и умножать», он же не хозяин, так, знакомый одного всем знакомого и просто исполнительный человек. Исполнит все что попросят.

Ровно год назад был опубликован текст "Накипело. Про Москву", в котором были собраны "косяки" московской администрации, возглавляемой С.С.Собяниным. С тех пор в Москве мало что поменялось, все обозначенные тенденции только усилились. Но опыт Москвы, как нам говорят по телевизору, воспринимается как "передовой" и распространяется на всю Россию. Так чего же реально ждёт Россия от выбранной и назначенной власти? В свете предстоящих 18 марта 2018 года выборов?

1. Реальной обратной связи с гражданами. Сложившаяся система администрирования обращений граждан не соответствует реальности, она выработала свой кредит доверия и не отвечает современным потребностям общества. Обращения в "органы власти" не только неэффективны, не меняют ситуацию и не доходят до адресатов, но и создают в сознании граждан отвержение действующей власти, недоверие ей и, в результате, сопротивление её начинаниям. Власть "продавливает" свои решения, используя парламент (законодательную власть), и суды (судебную власть) как инструменты исполнения своих решений. Понятно, что такой "режим взаимодействия" с гражданами (обществом) провоцирует конфликты и создает будущие конфликты, которые сегодняшняя власть уже не сможет "развязывать". Все "прямые линии" и "пресс-конференции" первых лиц государства воспринимаются как имитации реального взаимодействия, и присутствующие на них, подыгрывают своим участием в шоу, прекрасно понимая, что получив какую-то свою выгоду, ситуация в целом не изменится, а только ухудшится.

2. Реальной демократии. Все разговоры о "суверенной демократии", "особом пути" и прочих мнимых действиях, обозначениях действий,  - реально надоели. На фоне отстаивания референдума в Крыму, как легитимного, запреты на остальные референдумы в России, подавление гражданских свобод, прав на митинги, шествия, пикеты, протесты, и т.п. - выглядят как подтверждение развития  неправового, тоталитарного, произвольного ("ручного") правления в России. Необходимо пересмотреть правовые кодексы РФ, исключить статьи, не соответствующие гражданским правам и Конституции РФ (об экстремизме, о чувствах верующих, запреты на референдумы и публичные слушания проектов строительства и т.п.)

3. Реальной независимой судебной системы. Может быть Президенту РФ неизвестен "ценник" судебных услуг в стране? Он начинается от "по договоренности" сторон, до конкретных сумм за перевод дел из уголовного в гражданское, смены статей и т.д. и т.п.  - от 10000 условных единиц (не рублей). Понятно, что при такой судебной системе, где любое решение можно купить, - никакого развития страны не предвидится никогда.

4. Деидеологизации власти. Государство не должно быть собственником и конкурентом в рыночных отношениях, как только оно выходит на рынок, оно становится единственным игроком, поскольку имеет неограниченные русурсы для подавления и устранения конкурентов, государство может "объединять" собственников только в периоды крайней необходимости, когда идет речь о выживании государства, как объединения людей (война, природная катастрофа и т.п.). Какая катастрофа или война идет последние несколько президентских сроков? Государство "подминает" под себя всю гражданскую и частную инициативу и никакое "искусственное дыхание" в виде "залива" бюджетных денег в разные отрасли не спасает от чиновничьего произвола, коррупции, некомпетентности и т.п., которые происходят исключительно от монопольной власти на всё в стране. Стремление к "единомыслию", "сплочению", "объединению нации" и т.п. в таких условиях производит впечатление и по сути является мошенничеством, попыткой монополизировать и мышление. Причем навязываются архаичные способы мышления, которыми удобно управлять и которые соответствуют монопольным стремлениям чиновников "владеть всем и не пущать". Отказаться от навязывания религии обществу сложно, это кажется таким простым и "традиционным", но это придется делать, даже не потому, что навязывание религии антиконституционно и нарушает права граждан, но и потому, что это нарушает конкурентоспособность государства как органа управления законами по сравнению с другими государствами, и с другими общественными организациями, которые вынужденно начинают брать на себя функции государства, погрязшего в присвоении собственности, строительстве резиденций, оффшорах, фондах, и только имитирует "борьбу" с коррупцией, поскольку реально бороться ни с чем "плохим" не может, всё "плохое" заложено в самой системе управления.

Сможет ли дождаться "население" страны реализации ожидаемого от кандидатов в президенты? Это зависит от двух факторов, от собственного понимания кандидатами необходимости насущных действий, и от команды, которая будет сформирована для исполнения реформ. Пока ясна только перспектива дальнейшего погружения в мракобесие и тотальное оглупление граждан (см. призыв ректоров вузов об образовании теологической ассоциации), а также явное, животное стремление "не отдать" властные полномочия, чтобы не потерять всё, так успешно "сложенное" по диванам, домикам, банкам и прочим "кубышкам". Возможно, для "укрепления" существующего положения вещей ("статус кво") будут совершены какие-нибудь чудовищные провокации. Все намерения "власти" по "сохранению вертикали", в случае возможности ее распада могут привести к крайним решениям ("так не доставайся же ты никому"). Но теперешняя власть выгодна зарубежным ее "партнерам" и стратегическим противникам, ею можно пугать своих граждан, ее тоталитарная направленность и "особость" позволяют залезать в собственный бюджет, увеличивая траты на войну и безопасность. Поэтому, в случае внутренних "обострений". можно даже ожидать неожиданной "помощи" западных партнеров, которая, в конечном итоге, не будет способствовать развитию России.

Да, и никакие "образы будущего" в существующих отношениях сформированы быть не могут, или они будут отображениями лубочно-сусальных картинок императорской России, генерируемых околоцерковным лобби, успешно "пристроившим" традиционные религии на государственное "кормление". 

16 января 2018 года в штабе кандидата в Президенты РФ Ксении Собчак состоялась панельная дискуссия о пенитенциарной системе в РФ. Подробности и видео будут опубликованы на сайте https://sobchakprotivvseh.ru

Хотелось бы отметить основные положения дискуссии:

- тюремная система не менялась с 19 века, при всех сменах госвласти ГУЛАГ принципиально не изменялся.
- изменился характер и формы правонарушений, а поражение в правах граждан и отношение к ним, как к изгоям, с которыми можно делать всё что угодно (тренировать спецназ, пытать и т.п.) осталось.
- несмотря на некоторые изменения в содержании заключенных, в связи с переводом ФСИН в подчинение Минюсту (от МВД), отношение к заключенным, как к провинившимся рабам, не изменилось.
- финансовые вливания и смена формы не поменяла саму суть системы, для смены отношения к заключенным нужна политическая воля.
- начальники тюрем и колоний воспринимают свою должность как коммерческую привилегию и используют труд заключенных для обогащения, легального и нелегального.
- необходимо переводить военизированное содержание заключенных в социальную службу, передавать тюремную систему гражданской власти к общественным, социальным организациям.
- менять вектор отношения общества к заключенным и потерпевшим с "наказания/исправления"  на помощь в трудной ситуации и реабилитацию после поражения в правах и преступления.
- менять систему учета преступлений правоохранительными органами и судами с количественной ("чем больше посадили, тем лучше"), на качественную - оценку работе должны давать независимые эксперты, оценивать работу по соответствию Закону и профилактической работе..

Соответственно, необходимо внимательно пересмотреть весь Уголовный Кодекс РФ на предмет исключения таких положений/статей, как "чувства верующих" и т.п., то есть неправовых, создающих условия для неправового применения и коррупции. Создать условия для развития социальных служб и обучать/переобучать работников для работы в них.

Для нового Президента РФ работы много, почему этого не делал прежний - вопрос.

источник

Адрес штаба в Москве: ул. Петровка 23/10 стр. 5,

адреса штабов в других городах России вы можете найти на сайте http://sobchakprotivvseh.ru

Важнейшей проблемой нашей страны сегодня стала несменяемость власти, порождаемая ею коррупция и, как следствие, несправедливое распределение общественного блага, замедление технического и социального прогресса, международная изоляция, экономический кризис.

Подобная несменяемость привела к фактической отмене разделения властей, к созданию неэффективной версии корпоративного государства. Именно поэтому целью демократического политика должна быть не сама власть, ее полномочия и возможности, а сокращение властных полномочий президента и всей исполнительной власти, ограничение всех инструментов диктата и произвола.

Такая постановка вопроса невозможна без постоянного взаимодействия и сотрудничества всех демократических сил при всей разнице их идеологических установок и несмотря на персональные амбиции их лидеров. Зарегистрированные и незарегистрированные партии, общественные организации, в том числе неполитические, лидеры местного самоуправления — все они должны стать частью широкого общественного диалога, цель которого сформулировать видение обновленного государственного устройства России, предложить реальную альтернативу консервативно-изоляционистской стратегии сегодняшних властей.

Эта платформа — только одна из возможных позиций в этом диалоге и призыв его возобновить с учетом всех предыдущих ошибок и разногласий, в частности опыта объединенной оппозиции 2011–2012 годов.

Публикуемые сегодня положения программы разработаны независимыми экспертами и партией «Гражданская инициатива», прошли первое обсуждение на дискуссионных круглых столах в рамках кампании. Эта работа продолжается, и, приглашая принять в ней участие всех российских граждан, наша команда будет уточнять и дополнять этот документ до самого окончания избирательной кампании.