Вторник, 17 февраля 2015 18:26

Переписка с властью, тотализатор

648068281
А теперь в прокуратуру, чтоль? Куда бы ещё? Чтобы подействовало?

Все обращения граждан РФ к органам власти регулируются Федеральным закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"


1. В самом первом приближении, куда бы вы не написали письмо, жалобу, оно в любом случае придет к тому, на кого вы жалуетесь, вместе со всеми последствиями.

2. Адресат послания никогда не узнает, что вы ему писали, чиновник по письмам отметит тему вашего послания в базе данных и перешлет ваше письмо по инстанциям (см. п.1). Если тема не обозначена в существующем списке тем, то письмо будет направлено в Министерство Культуры или Департамент Строительства.

3. Тексты ответов формируются автоматически на основании заранее подготовленных шаблонов, которые имеются в общем доступе у всех органов власти.
Общая схема ответного письма такая:
- в начале ответа помещается переписанный текст вашего письма, - "Уважаем- ый(-ая), Вы направили следующий текст (ваш текст)..."
- далее идет рассказ о достижениях ведомства, которое вам отвечает, - "За отчетный период мы ... молодцы, все делаем как положено по нашей программе и нашему Уставу"
- потом идут ссылки на законы и цитаты из них, - " В соответствии с ФЗ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г.. статьи №№ ..., пункты №№ мы вам собственно и пишем это письмо ... ровно в указанные 30 суток, обратите внимание на дату нашего послания, мы строго соблюдаем законы..."
- в конце вас направят к другому ответственному лицу, которое вам ответит строго в соответствии с законом об ответах, - " по уточнению вопросов, заданных Вами нам и разъясненных нами Вам в настоящем письме, Вам следует обратиться непосредственно (адрес и фио, куда надо бежать)"

4. Перед тем, как вы получите окончательный ответ (см.п.3), из каждого ведомства, в которое переправят ваше письмо, вы получите сообщение о том, что ваше письмо перенаправлено в соответствующую инстанцию.

5. Чтобы чиновники не искали названия законов и номера статей, лучше их сразу указывать в письме, тогда им проще будет вам отвечать, особенно это касается обращений в органы прокуратуры и полицию.

6. Обращаться в суд и жаловаться на действия судей абсолютно бесмысленно, если вам говорят, - обращайтесь в суд, значит, в зависимости от причиненного вам ущерба, необходимо или прикидываться дураком на всю голову и ложиться в больницу, или срочно выезжать за границу. Судиться бессмысленно, в суде с государством и чиновниками суд всегда на стороне государства и чиновников, в суде между гражданами всегда выигрывает тот, кто богаче, несмотря ни на какие обстоятельства дела, факты, экспертизы и доказательства, иногда, в порядке хохмы юмора судьи принимают оправдательные приговоры и встают на сторону граждан, но это не меняет общей картины, поскольку эти граждане могут быть родственниками, коллегами, должниками судьи или его родственников (коллег).
Даже на сайте Президента РФ висит предупреждение, что жалобы на судей он не принимает, это выделено жирным шрифтом, видимо поток огромен.. Ценники на услуги судей знают адвокаты, некоторые могут переквалифицировать уголовное дело в гражданское, гражданское в административное, а административное решить в ваше отсутствие (в СССР умудрялись любые проблемы решать товарищеским судом прямо в актовом зале организации)...

7. Имейте ввиду при написании обращения-жалобы-предложения, что чиновники стараются всё делать с утвержденным регламентом своей работы, и не имеют возможности обратиться к понятиям "здравый смысл", "совесть" и "закон", они могут использовать только утвержденные шаблоны ответов (см.п.3).

Таким образом, в органы власти имеет смысл обращаться в следующих случаях:

- если вы пенсионер или вам совершенно нечего терять в результате переписки с чиновниками, у вас есть много свободного времени и бесплатной бумаги, дешевый доступ к принтеру и интернету и вы получаете удовольствие от общения с чиновниками, вам кажется, что своими посланиями вы как-то влияете на какие-то процессы. Некоторые объединяются в группы и пишут несколько одинаковых писем, потом сравнивают получаемые ответы, ищут различия, следят за событиями и некоторым удается сопоставить свою деятельность с сообщениями по телевизору (но чаще всего всё наоборот). Если вы занимаетесь перепиской как спортсмен или коллекционер, ведете базу данных подписей, должностей, печатей, названий инстанций, составляете по ответам на обращения карту бюрократической системы государства. Это самая полезная деятельность, она загружает и вас и чиновников работой, все заняты, все при деле.

- если вас больше 500 человек и вы готовы, прочитав несколько одинаковых ответов чиновников, выйти на улицы места своего проживания и существенно попортить отчетность местной администрации и органа внутренних дел.

- если вам постоянно необходима сухая бумага для разжигания огня.

- если вы главное лицо (чиновник) данной территориальной единицы (и то, не факт, так, первых лиц очень легко и просто вводит в заблуждение их окружение, тем более, что первые лица не ориентируются на местности и в конкретных делах, а только по отчетам, в которых всегда всё нормально, в среднем на 3+).

В советское время газеты, журналы, радио и телевидение были пропагандистскими рупорами партии строителей коммунизма, и некоторые корреспонденты улаживали конфликты на местах, посылая в свои редакции письма местных трудящихся, подделывая почерк и пользуясь пишущими машинками сторон конфликтов, у одного корреспондента одной столичной газеты стена в квартире была оклеена именно такими, собственноручно написанными посланиями, в результате которых он же занимался расследованиями и он же отчитывался о принятых Партией мерах.
Сейчас в СМИ писать также бесполезно, они зарабатывают на "горячем" и если нет трупов, взрывов, драк и вообще "шоу", то реагировать никто на ваши письма не будет.
Некоторые пробуют писать в РПЦ МП, непосредственно "духовным руководителям", редко кто получает ответ, там всё же не госчиновники, бумагу экономят и ФЗ какие-то им не писаны, у них свои законы, но кто получает, те выбывают из переписки надолго. Обычно в ответном письме рекомендуют молиться непосредственно вашему святому, остальное см. п.3 настоящей инструкции ...

Один программист пытался использовать переписку с властью как обычный канал связи, тексты как данные, письма как пакеты данных с регламентированными заголовками, представлял государство как компьютерную сеть и писал письма-вирусы, письма-черви (собирающие в ответ нужные сведения) и другие специфические информационные приемчики. Теперь он крупный специалист по защите информации, основатель крупной международной компании.

Переписка с властью закаляет волю и характер, в любом случае вы должны понимать, что вы играете не просто в рулетку, или какую-то ещё игру с непредсказуемым результатом. Всё гораздо хуже. Реальные проблемы у вас начинаются тогда, когда по вашему письму решают принять меры и вам начинают звонить чиновники, и появляются корреспонденты, удивленно рассматривающие местность в поисках трупов, взрывов, следов катастроф и надеющихся, что вот именно вы сейчас и станете героем их "экшн шоу".

И самое последнее дело, - связываться с политическими партиями. Они вас рассматривают исключительно как электорат, записывают ваши слова, поскольку сами уже не могут вдохновиться, могут поучаствовать и организовать мероприятие (митинг, встречу, круглый стол), но результат может быть совершенно обратным, поскольку они все беспринципны и неразборчивы и могут втянуть вас в неприятную историю (см. п.6).

Прежде чем что-то кому-то написать, хорошо подумайте, возможно какое-то ваше действие привело к тому, что теперь вам захотелось написать письмо президенту, возможно это было ваше бездействие. Посоветуйтесь с близкими, соседями, возможно есть какие-то другие пути решения вашей проблемы, всегда помните, что если вам хочется протестовать, то это реально ваша проблема, и, кроме вас, никто ее решать не будет...

Источник

Опубликовано в Личное мнение
Понедельник, 16 февраля 2015 18:07

Обманом и воровством

По материалу о фиктивном собрании были опрошены люди, упоминаемые в документе, обе дамы впервые узнали о своих действиях именно с нашего сайта, они ничего не проводили и ничего не подписывали.

От руководителей района (муниципалитета) пока никаких известий, видимо ждут визита из прокуратуры. Документ сам с сайта портала убрали. Но упоминание осталось.

s4

Если вдруг представители муниципального органа вдруг читают этот сайт, то вполне могут его использовать для информирования жителей дома и сбора листков о голосовании, дел то - наклеить восемь листков в подъездах и собрать ответы у консьержей или в почтовые ящики по договоренности.

Привычка что-ли - врать и воровать? По другому голова не думает?

Опубликовано в Новости дома и района
Вторник, 27 января 2015 12:04

Антикризис

rus
А. Немеровский. Сергий Радонежский благословляет Дмитрия Донского на ратный подвиг

Борьба государства с населением приобретает всё более драматичные черты (про соседние страны вообще нет речи), больше всего вдохновляет термин "ручное управление", он вызывает ассоциации с отказом автопилота, выходом из строя бортового компьютера, вообще такими неожиданными последствиями принятых решений, которые раньше иллюстрировались фразой "хватай мешки вокзал поехал"...
Ещё интереснее рассказы про электорат, который не поддержит непопулярных мер, как будто принятые меры популярные. Всё это напоминает армейскую жизнь, описанную Гашеком в "Похождениях бравого солдата Швейка" и коротко сформулированную в афоризмах Козьмы Пруткова. Про анекдоты о покраске листьев, отражателей, глупость командиров и смекалку рядовых уже и говорить не приходится.
Была ли когда-нибудь наша Родина не армией? Такое впечатление, что на территории Русской равнины все время квартируют какие-то воинские соединения, не испытывающие сочувствия проживающему населению, прямо со времен приглашения Рюрика со товарищи (что было до них, - неизвестно, сожгли, заболтали, уничтожили). "Наряда только нет" - писал летописец, то ли порядок имел в виду, то ли красоту военных людей, а ведь как хороши парады на Руси! А бунты! Какая самоорганизация народных масс! Минин, Пожарский, Булатников, Ермак, Пугачев и прочая и прочая...
В.И.Ленин и тем более Троцкий, готовивший мировую революцию, и Сталин, - все уделяли большое значение военной организации государства. Похоже, что кроме нее, в государстве ничего не осталось. Поддерживаются схожие по структуре с военными организации, - церковь, спасатели, волонтеры, байкеры, на бизнес и экономику смотрят как на большой мешок с добычей, переходящий приз, который нужно правильно распределить между однополчанами, залить проблемы благами, как тоску вином...
Вопросы о необходимости развития инициативы личности, гражданского общества, малого бизнеса остаются вне внимания звездного начальства (не укладываются в Устав), вот большой бизнес, - да, особенно контролируемый, госкорпорации и прочее, подобное армии, когда можно нажатием кнопки осуществить командирскую волю и вся страна, сплотив ряды, как один, побатальонно ...
Что говорить про ружьё, которое стреляет во втором акте, если в первом его не сняли со стены. Если все вступят в ряды вооруженных сил и будут блюсти духовные ценности, то кто же будет кормить всю эту ораву? Прошли времена, когда римские легионы безуспешно боролись против плохо организованных, но максимально отмобилизованных варваров, которые всё же воцарились в Риме, погубив его окончательно, Теперь огородами за казармой не проживёшь, как бы не нравилось натуральное хозяйство и борьба Стерлигова с вышками мобильной связи.
Территория земного шара закончилась. Пирогами и блинами не погасить страсть ненасытного чудовища, как не залить деньгами экономические проблемы.
Ответы руководителей на письма населения ясно показывают, что все деньги бюджета уходят на раскраску отчетов и чистку пуговиц на мундирах.
А самое большое горе, когда вдруг, неожиданно, приходится покидать теплые казармы с налаженным бытом и, после похорон очередного гениального командира, свалив его памятники, снова терпеть произвол и насилие нового, который сам не понимает, почему он вынужден угнетать близких ему людей, почему они не работают, а только смотрят ему в рот и ждут чуда.
Остается пугать и бояться...
Говорят в русской традиции царь переодевается иногда в простое платье, и, покинув дворец, идет в народ послушать, что происходит на самом деле в стране, но встречаются ему некоторые неправильные люди, которые узнают его, и специально вводят в заблуждение, рассказывая, что хлеб растет на деревьях, а откуда такие деревья берутся, молчат, не рассказывают.
Самой любимой присказкой замполита полка была следующая: "Нас было два брата-близнеца, ходили мы с непокрытой головой и заболели менингитом, от менингита либо умирают, либо остаются дураками на всю жизнь, брат мой умер, а я с тех пор хожу в правильном головном уборе"...

Источник

Опубликовано в Личное мнение
Четверг, 08 января 2015 00:00

Москва, звонят колокола...

Со звоном колокола связано много ассоциаций, но всякий звон служил сбору людей, призывал к объединенному действию. Cамо производство колокола стало синонимом обмана, "льют колокол", "заливают", - обманывают, вводят в заблуждение.Боялись "сглаза" древние мастера, считали что излишнее информирование о реальных действиях может навредить результату.
Москве, политике ее руководства как раз подходит "льют колокол". Это особенно ярко отражается в ответах на возмущенные письма москвичей.
Вертикаль московской власти является примером и ориентиром власти российской. Никаких независимых институтов власти, все подчинено правительству Москвы, лично мэру, но в конечном итоге, - строительному комплексу (некоторые говорят "мафии") и интересам "застройщиков" и "инвесторов". На третьем плане внимания находятся интересы жителей, для них максимум, - это детские и спортивные площадки под открытым небом (дешевле), на втором - метро, дороги и развязки (дорогостоящие магистрали и тоннели, а не необходимые связи между районами и магистралями), на первом, ясное дело - инвесторы с жильем и торговыми центрами. Проблемы собственно эксплуатации городского хозяйства, экономии средств бюджета, экологии рассматриваются только под сильным общественным давлением.
Самым главным ресурсом московское правительство считает городскую землю. Соответственно, ни деревья ни кустарники платить за занимаемую землю не могут, поэтому их в будущем Москвы не существует.
Детские и спортивные площадки (именно под открытым небом) требуют ежегодных вложений, а это деньги, также как и ежегодное освоение асфальтовых денег, солевых (посыпание снега).
Укрупнение школ, детских садов, больниц и поликлиник в некие "кластеры" воспринимается как отъем земли и собственности, поскольку результатом становится именно "освобождение" земли под коммерческое (инвестиционное) строительство.
Правительство Москвы заражено копированием образцов из разных мегаполисов мира, которые не приживаются по разным причинам (те же столбики тротуарные, которые пришлось срезать, навязывание общественного транспорта, как приоритета и т.п.), но не занимается реально накопившимися за десятилетия проблемами, - в первую очередь не расширяются "зеленые легкие" города, они наоборот уничтожаются, закатываются в асфальт под благовидными предлогами "улучшения парковой инфраструктуры", нет взаимодействия с РЖД, поэтому весь город разрезан линиями железных дорог, через которые нет проезда, "пробки" автомобильные вдоль железнодорожных линий стоят круглосуточно (особенно это заметно у м. Текстильщики, там многокилометровые очереди на мост через жд Курского направления, а всего пересечений через эту ж.д. линию всего 8 (восемь),(из них три путепровода над жд, остальные - узкие проемы под полотном) от МКАД до площади трех вокзалов, через линию Павелецкого направления, вдоль Варшавского шоссе - ещё меньше. Прекращена программа по сносу "хрущевских" пятиэтажек, которая видимо требует некоторых усилий организационного характера, на которые правительство не способно, а на очереди - брежневские панельные дома 70-х годов, в большинстве из которых не было никогда капитального ремонта.
Финансовая политика напоминает пирамиду, в результате москвичи имеют повышение платы за ЖКХ, огромное количество пустых торговых центров, безобразную архитектуру и загубленную экологию.
В организациях ЖКХ отсутствует информационное обеспечение текущей деятельности по обслуживанию зданий, не внедрены на уровне оперативного управления и ремонта базы данных по учету расходов на эксплуатацию, диспетчера учитывают все в бумажных книгах образца конца 19 века, удаленный сбор данных приборов учета забыт.
Собрания собственников жилья или подтасовываются, или проходят в виртуальном режиме (рассылкой) или люди вынуждены собираться в подъездах и во дворах.
Фактически правительство Москвы не обращает внимания на насущные проблемы, а проводит некую собственную политику, которая со стороны видится как "шарахание" из крайности в крайность, и вынуждено "лить колокол".
Что же за будущее стhоит московское правительство во главе с мэром, имя которого и образ уже сидит "в печенках", благодаря постоянному, как в свое время имя генсека, круглосуточному пиару в СМИ?
Во-первых, столица насыщается православными храмами, незаконно, с применением администртивного ресурса и методов рейдерского захвата, в ущерб вере, экологии и правопорядку.
Во-вторых продолжается строительство жилья на освобождаемых от промышленности территориях, причем транспортных путей к этим новым застройкам не планируется, все в тех же параметрах  (бывш. ЗИЛ, Серп и Молот, Нагатинская пойма - ни одной дополнительной дороги или моста).
В-третьих - коррупционная программа строительства ТПУ - когда отнимаются существующие торговые заведения рядом со станциями метро и жд, а на их месте строятся пластиковые "крышки" для пешеходов и новые торговые центры и даже гостиницы, причем не происходит никаких существенных изменений в транспортной инфраструктуре.
В-четвертых - такая же коррупционная многомиллиардная программа "Малого Кольца Железной Дороги" по бывшим и существующим промзонам рядом с автомобильным третьим кольцом. Также основное внимание - на устройство торговой структуры на пассажиропотоках.
Намечена неожиданно застройка Мневниковской поймы неким Парламентским Центром, который изначально планировался в Новой Москве, для чего и расширялась территория города, но видимо, "не с руки" там осваивать деньги московским строителям, решили в болоте построить (дороже, на осушение одно сколько денег уйдет, опять же строительство само по себе дороже в этом месте, чем где-то в Ватутинках).
Можно ещё говорить об уничтожении памятников архитектуры, о недостойной политике в области культуры, образования и здравоохранения, о инфопроектах, которые реально служат не жителям, а оправдывают проекты правительства и ориентированы только на отчеты перед верхом "вертикали".
Реальная беда, - полное отсутствие институтов гражданского общества, отсутствие совместного действия, имитация их в инфосистемах ("Активный Гражданин"), отсутствие местного управления, подмененного "насельниками", - управой и депутатами, которые подчиняются и служат только своему боссу (префектуре и мэрии) и, в результате, - вынужденное вранье как о текущих проблемах и событиях в городе, так и о перспективах.
Это в первую очередь видно по законотворческой деятельности Городской Думы, которая стала департаментом по утверждению "хотелок" правительства Москвы.
Колокол, который отливают чиновники, уже звонит.
Без изменения вектора внимания безполезно предлагать какие-то меры и разрабатывать проекты. Пока ценностью являются территории, а не люди, до тех пор и колокола будут звонить "за упокой", а не "за здравие".

Опубликовано в Новости дома и района
Уважаемые жители района Царицыно!
27 января 2015 года в 17.00 в помещении ТЦСО «Царицынский» по адресу: ул. Веселая, д. 11, актовый зал состоится открытое заседание Совета депутатов муниципального округа Царицыно, на котором будет заслушан ежегодный отчет главы управы района Царицыно.
Вопросы от жителей будут приниматься с 01 декабря по 30 декабря 2014 года,  по электронной почте -Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., а также в письменном виде в аппарат Совета депутатов, по адресу: улица Веселая, дом 31А, каб. 209, контактное лицо: Алпеева Валентина Дмитриевна, тел: 8-495-325-46-26.

 

Такое оповещение можно найти на сайте совета депутатов и более нигде, ни на сайте управы ни тем более в газете, которую и так не доносят. И как время удобно подобрано в 17, как раз для всех работающих жителей...

Ежегодный отчет главы - это такое кульминационное мероприятие местных властей о достижениях, проблемах и будущем, глав обязал отчитываться Собянин по 39 закону.
В прошлом году я задал 17 вопросов, но на отчете ответов прозвучало только на 3 или 4, так что пришлось запрашивать их уже в письменном виде. В этом году часть из них повторю и сравним резульаты. И новые добавлю.

И вы спрашивайте, про все проблемы, которые не решили в этом и не решат в будущем. Вопросы надо задавать иначе ничего меняться не будет. Так что просто пишите на адрес выше и ловите ответ.

http://msk-tsaritsino.livejournal.com/346792.html

Опубликовано в Новости дома и района
Понедельник, 01 декабря 2014 00:00

Хитрый план власти

Все эти слияния-разлияния и "освобождение в процессе оптимизации" (С.С.Собянин) направлены только и исключительно на отчетность, которая будет "сверкать" правильными цифрами "загрузки" (коек, классов, часов, тарифов и т.п.), заодно высвободив для продажи множество объектов (земли) под коммерческую эксплуатацию и застройку. Все рассказы о качестве вместо количества, организационных требованиях и прочем (включая экономию денежную) несостоятельны, поскольку никто не мешал сначала сделать проект реформы и проект ее реализации, а потом постепенно его реализовать, без криков и манифестаций.

2copy
Москва после модернизации?

Согласно Конституции РФ, статья 3,часть 2, - "Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления", из фактического взаимодействия же следует, что органы государственной власти и местного самоуправления спешат "внедрить" свои кулуарно принятые проекты в жизнь, полностью игнорируя принципы как государственного устройства (республика - власть народа), так и общественного развития. Публичные слушания, как последняя и единственная процедура, отдаленно напоминающая демократическую, проводятся без информирования, без привлечения активных и инициативных граждан, без предварительного обсуждения с экспертным сообществом.
Применение только административных процедур в современном обществе вызывает естественное противодействие, но никаких других власть не знает, не применяет и не собирается применять. Такое ведение дел не способствует ни авторитету власти, ни развитию общества, а вызывает вполне понятные вопросы о коррупции, прямом воровстве и торговле собственными должностями, несмотря на постоянное мелькание по ТВ, в СМИ и интернете.

Естественно такое взаимодействие "на грани конфликта" без нормального информационного обмена вызывает фантастические слухи.
Вот пошел слух, что мэр Москвы метит в преемники президента РФ, а премьер-министр станет скоро мэром, и вроде это уже решено "наверху" окончательно.
Причем куда при таком раскладе денется президент, слухи ничего не сообщают (но кивают на отстроенный монастырский комплекс "Новый Иерусалим") ...

Как тут не поверить, что программа строительства культовых сооружений курируется Ресиным В.И. для "замаливания" каких-то совершенно немыслимых "грехов", и что вслед за православием строительный бог Москвы пожалует и другим "традиционным" религиям строительную благодать.
Не работают, не мониторят ситуацию ни прокуратура, ни комиссии по коррупции при префектурах, ни другие контрольные органы.
В суды уже никто не верит, поскольку в судах против чиновников никто не выигрывает, верят только в "русскую рулетку" антикоррупционной борьбы, которая периодически выхватывает ошалевшего от неожиданности чиновника, чтобы, как в древности, метнуть его тело разъяренной толпе с царского крыльца. Но теперь не древность, и не Китай, и не совок, где конфискация была с поражениями в правах, теперь время другое.
Жители запасаются бумагой, принтерами, мегафонами и штудируют законы РФ. И проштудировав, недоуменно оглядываются вокруг, (далее пять страниц нецензурной лексики). Возможно это и есть хитрый план по организации (построению) нового, параллельно выращиваемого гражданского общества?

Источник

Опубликовано в В Москве
Среда, 19 ноября 2014 00:00

Герметичность и власть

В самом конце заметки о мероприятии 18 ноября президент РФ коротко охарактеризовал действия московских властей:
"... в комментарии к словам сопредседателя штаба ОНФ в Московской области, профессора кафедры терапии факультета усовершенствования врачей Московского областного научно-исследовательского клинического института им. Владимирского Натальи Саниной, которая рассказала об уменьшении коечного фонда и сокращении числа медработников в столице, Путин подчеркнул, что московские власти совершили необдуманные действия. При этом глава государства считает необходимым повысить эффективность системы здравоохранения в России, он подчеркнул, что стоит более активно привлекать население и в первую очередь медработников к дискуссии для недопущения таких ошибок и проблем."
"И в чем же фишка?"  - спрашивал меня обычно приятель, стремясь покороче добраться до сути.

Всё просто, Санина спрашивала не о койках, это был повод обратить внимание президента именно на формат принятия решений. Формат односторонний, не просто без учета и без дискуссии, а игнорирующий дискуссии и учет мнений жителей города, в том числе компетентных экспертов, которые, в отличие от чиновников, прекрасно представляют себе последствия такого способа принятия решений.
Способ один, - продавливание и отжимание необходимых кому-то (реальным физическим лицам, имеющим коммерческий интерес) решений с помощью и при непосредственном участии властей города, с последующими или победными реляциями (сумели обмануть и подавить жителей) или крокодильими слезами и аппаратными перестановками (уволили, поменяли одного главу управы на соседнего, сказали по тв невнятно об исправлении ситуации по просьбам жителей).
Жители пишут письма с требованиями учитывать их мнения в реализации планов правительства и в самом планировании, но эти требования игнорируются, проще сослаться на законодательство и не предпринимать никаких усилий в направлении поиска решений, ведь может получиться невыгодное что-то, изначально не планировавшееся, а этого нельзя допустить, ведь начальство не одобряет инициативу.
Само приложение внимания чиновников на получение прибыли от своей деятельности глубоко порочно. В личном плане это порождает конфликт личных и общественных интересов, путаницу между личным и общим карманом, коррупцию. В общественном плане это превращает бюрократию в сильнейшую корпорацию, монопольно распоряжающуюся всем, до чего она может дотянуться, а если до чего не может, - подавливает через представительные органы власти необходимые законы.
В таком представлении бюрократия просто не видит причин для каких-то дискуссий и диспутов, механизм принятия решений внутри системы автоматически переносится на все общество. Но любые организации, даже самые традиционные и авторитетные, - всего лишь часть общества, государство, - не исключение, это всего лишь аппарат обеспечения необходимого существования всего общества. Такой аппарат не может торговать собственными услугами, обеспечение безопасности, образования и здоровья, - это обязанность, причем общество хорошо оплачивает государству эту обязанность.

«Именно гражданский контроль стал той силой, которая позволила чиновникам реально задуматься о своей репутации, о том, что мнение общества – это опасная вещь, потому что расточительство, а порой откровенное мздоимство и воровство не останутся незамеченными. Контроль заставляет чиновников работать, а не искать оправдания своей бездеятельности», – сказал Путин.
Конечно и до ОНФ существовал гражданский контроль, но кроме контроля необходимы и должны быть реальные механизмы обратной связи, та связь, которую построили, в том числе и с помощью интернет-технологий, является больше фискальной, доносительной о плохом поведении чиновников вышестоящим чиновникам. Кому жаловаться на вышестоящих? Патриарху и имаму? Но они в большой степени также стали бюрократами, которые в первую очередь следят за мытьем рук и за продвижением "лейбла". Вот в лучших традициях незабытой советской пропаганды проводится
съезд православной молодежи, и звучат вроде бы правильные слова о необходимости различать правду от лжи. Но ведь все упомянутые в речи проблемы изживаются внимательным, совместным поиском решений всех участников процесса, а не применением одной идеологической догмы ко всем общественным болячкам.
Чтобы не было катастрофического количества абортов, нужно не только говорить о грехе и наказании, но и реально учить общению и реально помогать роженицам материально и психологически, чтобы любая женщина, стоя перед выбором, решила в сторону младенца.
В бюрократической иерархии, какую-бы общественную роль она не выполняла, - армия, служба безопасности, религиозная организация, общество помощи бездомным или общество любителей поговорить на ветру, всегда есть стремление к представлению интересов организации выше интересов всего общества. Это стойкая иллюзия превосходства одной части общественных процессов над другими приводит к реальным кровавым конфликтам.
Постоянное общение между всеми элементами общества, поэтапное, с учетом всех интересов и мнений принятие решений, неприятие одномерного и произвольного способа, отказ от магии показателей, построение долгосрочных и вменяемых, основанных на постоянном уточнении стратегий, развитие разных способов общения не входит в круг задач никакой иерархии и никакой бюрократии, поскольку противоречит их существованию.
Построение реальных институтов гражданского общества,  построение систем местных и национальных референдумов, дискуссионных площадок, обязательность при принятии решений проведения неформальных презентаций и дискуссий и обязательный учет мнений, - а также, в идеале, освобождение бюрократии от распределения бюджетных ресурсов, создание динамичных структур управления процессами, - именно на подобные направления необходимо обращать внимание, а не заливать проблемы деньгами и словами, как у Чуковского пожар тушили "пирогами и блинами и сушёными грибами..."
Например, малым и средним предпринимателям важна не только финансовая поддержка, но и наличие развитой инфраструктуры, поддержки в СМИ, снятие бюрократических барьеров и т.д. и т.п.

Системы контроля, сами по себе важны, но ничего не меняют, их всегда можно прекратить или купить, последние события в Москве как раз и показывают, что при самом большом и в общем верном развитии городских интернет-сервисов именно переход от исполнения обязанностей к предоставлению услуг приводит и к неконтролируемым выбросам сероводорода, и к другим неконтролируемым авариям инфраструктуры.
Остается надеяться, что подобные встречи всё же перейдут из формата "власть vs народ" во что-нибудь более современное.

Источник

Опубликовано в Личное мнение

Вместе с новостями о сокращении и уничтожении объектов здравоохранения Москвы появилось замечательное расследование о ремонтах и укрупнениях поликлиник в нашем районе.

По всему получается, что жителей и их интересы и нужды рассматривают исключительно с точки зрения наживы.

Митинг «Остановить развал медицины Москвы!» состоится 2 ноября, в воскресенье, на Суворовской площади с 14:00 до 17:00. Заявленное число участников — одна тысяча человек. Организатором выступило движение «Вместе за достойную медицину» при поддержке независимых профсоюзов, политических партий и движений.

статья о поликлиниках в Царицыно заканчивается так:

"Заложниками ситуации оказались сами пациенты, не получающие в медицинском учреждении услуг, расписанных в «новаторских» реформах. При этом сумма в 131 млн рублей на капитальный ремонт, проведённый только в бумажном виде, оказывается выброшенной в пустоту, а жители своего «обещанного» действительно «ждут уже три года». Тем временем начальник Департамента здравоохранения, ушедший в отставку в октябре, уехал жить в Швейцарию, подальше от российских бытовых проблем, в том числе медицинских."

Опубликовано в Новости дома и района
Понедельник, 20 октября 2014 00:00

Собянинский переворот

Расскажу вам одну историю из жизни системы управления Москвой. Снаружи такое не увидишь, но так как я депутат муниципального Собрания, то наблюдаю все эти гнусные маневры изнутри.

Москва одновременно и город, и субъект федерации, в связи с чем в ней имеется и мэр, и местное самоуправление в виде муниципальных Собраний, депутатом одного из которых я и являюсь. По идее, мэр должен заниматься общегородскими вопросами вроде строительства метро или дорог, а местное самоуправление — управлением тем, что происходит в районах. Для того, чтобы управлять происходящим в районах, раз в 4 года избираются муниципальные депутаты (каждый из которых представляет примерно 5000 жителей), а также существует муниципалитет.

На деле так как всё должно идти в семью и допускать расползание бюджетных денег на 125 муниципалитетов совершенно не патриотично, то муниципалитеты управляют менее чем 1% московского бюджета. Более 99% управляет встроенный в вертикаль власти мэр. Такая вот федерализация, хехе.

Так как из одной мэрии управлять таким огромным городом затруднительно, а в муниципалитеты, где какие-то там избранные депутаты сидят, отдавать бюджеты и полномочия совершенно не патриотично, то мэрия создала структуры, заменяющие местное самоуправление: управы и префектуры, которые и делают всё то, что должны делать муниципалитеты. Это немного не соответствует конституции и европейской хартии о местном самоуправлении, но кого это интересует.

Ну, вернее, как не интересует — в своё время происходили долгие бодания между Лужковым и конституционным судом на этот счёт, в 2001 суд даже принял решение, что районные управы это и есть органы местного самоуправления. Мэру после этого решение стало запрещено назначать глав управ, в общем, забавно было.

Но времена плюрализма прошли, наступили времена лицемерия, и в Москве появилась структура муниципалитетов без полномочий и управ, которые всем рулят. Как и многое у нас в стране, формально конституцию это не нарушает, да и ладненько.

Сейчас в Москве муниципалитет не может в своём районе даже рекламный щит разместить или убрать. То же самое с организацией парковок и всего остального, что должен делать муниципалитет. Всё это жило себе и жило, сменился мэр, никто не парился.

Но тут вдруг случилось странное: в 2011 году жители Москвы вдруг отказались больше терпеть нечестные выборы. Вышли Болотные/Сахарова, произошел взрыв политической и гражданской активности, как черти из табакерок повыпрыгивали и пошли в муниципальные депутаты всякие непонятные персонажи вроде меня.

6894560086_fec1bae9a4_k

В общем, решили, что надо что-то делать с этим. Ответственная за выполнение манёвра — вице-мэр Анастасия Ракова. Она придумала свежую мысль — что муниципалитеты больше не нужны, можно и одними управами обойтись. Типа, зачем нужны эти непонятные учреждения, у которых почти весь годовой бюджет уходит на содержание аппарата? Надо полномочия все забрать, передать в управы, а из депутатов сделать советников и использовать их для различных полезных функций: дворы там принимать, например, или контролировать глав управ, чтобы не делали всякие нехорошести.

Не соответствует конституции, опять же, но кого это интересует? Особенно сейчас, когда Крым наш?

Подозреваю, что Собянин с Раковой искренне заблуждаются в том, что считают депутатов работниками мэрии, попавшими на работу просто немного другим способом, а не назначением. Также не исключаю, что они особо не изучали конституцию и тому подобную хрень, описывающую как город должен управляться, чтобы в нём всё было хорошо.

В наши суровые времена, когда в стране патриотический подъём, а кругом враги, сложно расчитывать на конституционный суд. Однако Собянин же тут демократом заделался, поэтому просто взять и выпустить постановление мэра «отныне у нас муниципалитетов нет» как-то не комильфо.

Что же делать? Сделать вид, что депутаты сами попросили забрать у них полномочия! Тут Ракова поиграла в политика и состроила целую конструкцию: для старта ликвидации решено было выбрать самых независимых муниципальных депутатов, вот прямо тех, которые за Навального, Болотную и вот это всё и как-нибудь навешать им на уши лапши так, чтобы они инициировали старт всего этого дела. Гениально!

Сделать это оказалось не так уж и сложно: муниципалитеты везде ничего не делают, а только содержат сами себя и работает в них в связи с этим чёрт знает кто. Нормальный человек, видя такое, хочет это разогнать, а так как он только что избрался, то может и не знать весь этот хвост, который я описал выше.

Короче, на крючок попались Максим Мотин и Владимир Гарначук. Они и инициировали обращения к мэрии, мол, заберите, пожалуйста, у нас полномочия. Им там что-то наобещали взамен, но потом, конечно, кинули (подробнее тут).

После такого славного старта дело пошло как по маслу. Мэрия встречала иногда сопротивление на местах, так как муниципалитет служил кормушкой для районных элит и даже подконтрольные депутаты часто не голосовали за его ликвидацию, но в большинстве мест удалось уговорить оппозицию, найти ручных, но не кормящихся из муниципалитета депутатов и всё это дело уничтожить.

На текущий момент муниципалитеты сохранились лишь в 16 районах Москвы, один из них моё Щукино. Я сам не попался на этот крючок благодаря моему коллеге Андрею Гребеннику, который вовремя объяснил мне всю диспозицию.

После выборов в МГД что-то где-то хрустнуло и мэрии понадобилось срочно ликвидировать оставшиеся муниципалитеты. Но по-прежнему они хотят это сделать не по своей инициативе, а «поддержать просьбу депутатов, которые решили, что им больше муниципалитет не нужен».

В Щукино имеется проблема: депутаты не хотят ничего ликвидировать. В прошлый вторник срочно было созвано внеочередное муниципальное собрание с целью рассмотреть этот вопрос. Рассмотрели, отклонили: не будем обращаться и просить забрать у нас полномочия.
При этом Татьяна Князева, которая была против изначально, вдруг стала за, а вопрос внёс лидер местной Единой России (с оппозицией в Щукино не вышло), на собрании сидел глава Управы и лично ходил вокруг оппозиционных депутатов, обещая им как же ух мы теперь заживём, обратившись в мэрию с этой просьбой.
Всё равно не прошло.

7040654063_1e89c6ddd6_k

Но Ракова не сдаётся — на ближайший вторник созвано срочно ещё одно внеочередное собрание. На повестке дня один вопрос: обратиться всё-таки в мэрию, чтобы полномочия у нас забрали, а муниципалитет наш ликвидировали, или нет? Депутаты обрабатываются, может быть, в этот раз пройдёт?

Эта унизительная со всех точек зрения история проходит незаметно для глаз обычных людей, однако хорошо показывает всё лицемерие, которое существует сейчас в системе управления страной. Мы с одной стороны требуем от Украины федерализации, с другой прям в Москве делаем омерзительный манёвр по ликвидации местного самоуправления, да ещё и замаскированный под поддержку предложения самого же местного самоуправления.

Мы в Щукино попробуем во вторник их ещё раз прокатить. А вы пораспространяйте, пожалуйста, кроме как через СМИ, фейсбук и ВК эту историю в паблик не выведешь — СМИ ей не особо интересуются.

Upd: абсолютно ровно такая же ситуация с муниципалитетом в далёком от Щ Зюзино. До мелочей прямо — и председатель, который сначала отказывался а потом его «убедили», и срочным созывом собраний и даже проект обращения ровно тот же.

http://maxkatz.livejournal.com/329882.html

Опубликовано в В Москве
Среда, 15 октября 2014 00:00

Подписываем Петицию!

На сайте change.org создана петиция руководству РФ и мэру Москвы об организации Общественных Центров вместо строительства религиозно-культовых учереждений.

18

Общественные центры широко распространены в мире https://ru.wikipedia.org/wiki/Общественный_центр

Они рассматриваются как обязательная часть городской застройки и центр инфраструктуры города. В связи с развитием в РФ общественно-гражданских отношений, создание подобных центров становится насущной необходимостью.

Существующие современные центры в РФ либо политизированы и существуют для узкого профессионального сообщества, либо заменяются, подменяются религиозными («духовными») центрами, где необходимость граждан в общении подменяется ритуальными взаимодействиями, что ограничивает функциональность подобных центров, снижает уровень толерантности в обществе и не разрешает межнациональные и межконфессиональные конфликты, но углубляет их.

Провести собрание жильцов многоэтажного дома, общественной организации, волонтеров, организовать просмотр документального, образовательного кино, пригласить лектора и т.п. – просто негде, люди собираются в неприспособленных помещениях, подъездах, дворах, на детских площадках, администрация проводит встречи с населением в зданиях школ, (что совсем неудобно, и, кроме администрации никому недоступно).

Предлагается организовать в каждом городком районе общественный центр с залом на 150-200 человек (возможно и больше), оборудованным современной видео-аудио техникой и возможностью трансляции мероприятий в интернет.

Такие общественные центры станут не только и не столько центрами встреч администрации с населением, но и центрами развития гражданского общества, где депутаты смогут представлять свою предвыборную программу, отчитываться о проделанной работе, могут работать выставки и экспозиции о развитии района (города, поселения), на постоянной основе может вестись дискуссионная работа, просветительская, встречи с органами правопорядка, клубная работа и т.п.

Такие центры можно организовывать при современных строящихся ТЦ, на базе существующих библиотек, путем переоборудования кинотеатров и т.п. Общественные центры могут быть вполне самоокупаемыми, за счет проведения платных мероприятий и оказания платных услуг, так, обычная сдача в аренду небольших офисов и переговорных залов, конференц-залов, приносит доход. Подобные центры могут служить и для целей дополнительного образования, выполняя роль культурно-досуговых центров. В дореволюционной России подобные функции выполняли «народные дома» https://ru.wikipedia.org/wiki/Народный_дом

Считаем, что необходимо дать поручение соответствующим государственным органам о принятии программы по организации таких центров, особенно в регионах с высокой клерикально-религиозной активностью. В Москве прекратить незаконное выделение земли под строительство религиозных сооружений, вектор внимания государственной политики обратить на нужды всех жителей города.

Подписываем и распространяем!

Источник

Опубликовано в В Москве
Страница 6 из 7